LS Hùng trả lời báo chí vụ bảo mẫu hoa hồng hành hạ trẻ em

1.Sau khi xem những hình ảnh đượcbáo thanh niên đăng về vụ bạo hành trẻ em tại mái ấm hoa hồng ? Ông cónhận định nhưthế nào về sự việc này?

Từ câu chuyện đau lòng vẫn còn mang tính thời sự nóng hổi mới đây,khác với những đứa trẻ khác, những trẻ tại mái ấm hoa hồng đa số thuộc trường hợptrẻ em có hoàn cảnh đặc biệt theo Điều 10 Luật trẻ em 2016 và Điều 3, Điều 4 vàĐiều 5 Nghị định 56/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật trẻ em.

Với các trẻ em này, Nhà nước cũng luôn muốn tạo các điều kiện chămsóc phát triển tốt nhất cho các em và được quy định về các chính sách hỗ trợ tạiMục 2 Chương II Nghị định 56/2017/NĐ-CP. Đơn cử như các chính sách về chăm sóc sức khỏe, trợ giúp xã hội, hỗ trợ giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp và trợ giúp pháp lý, hỗ trợ tư vấn, trị liệu tâm lý và các dịch vụbảo vệ trẻ em khác.

Như vậy, những đưa trẻ được nuôi dưỡng tại các cơ sở như tại cácmái ấm, nhà tình thương thường là những trẻ em mồ côi, vốn đã thiếu thốn tình cảmcủa gia đình nhưng những hành vi của các bảo mẫu là đã vi phạm một trong nhữngđiều cấm của Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

2.Theo ông những người bảo mẫu có hành vi đánh đập các nhỏ chưa đến2 tuổi như vậy sẽ bị xử lýnhưthếnào theo pháp luật ?

Theokhoản 6 Điều 4 Luật Trẻ em 2016 quy định bạo lực trẻ em là hành vi hành hạ, ngượcđãi, đánh đập; xâm hại thân thể, sức khỏe; lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm;cô lập, xua đuổi và các hành vi cố ý khác gây tổn hại về thể chất, tinh thần củatrẻ em. Căn cứ khoản 3 Điều 6 Luật Trẻ em 2016 thì bạo lực đối với trẻ em là mộttrong số các hành vi bị cấm. Như vậy, bạo hành trẻ em là hành vi bị pháp luậtnghiêm cấm dưới mọi hình thức xâm phạm đến quyền trẻ em. Theo đó, khi có hànhvi bạo lực đối với trẻ em chủ thể thực hiện tội phạm có thể bị xử lý theo cácquy định của pháp luật.

Trướchết, bảo mẫu này sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với hành vi Xâm phạmthân thể, gây tổn hại về sức khỏe đối với trẻ em theo quy định tại Điều 22Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảotrợ, trợ giúp xã hội và trẻ em mức phạt cụ thể:

“Điều 22. Vi phạm quy định về cấmbạo lực với trẻ em

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với mộttrong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Bắt nhịn ăn, nhịn uống, không cho hoặc hạn chế vệ sinh cá nhân;bắt sống ở nơi có môi trường độc hại, nguy hiểm hoặc các hình thức đối xử tồitệ khác với trẻ em;

b) Gây tổn hại về tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng mạ,chửi mắng, đe dọa, cách ly ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ em;

c) Cô lập, xua đuổi hoặc dùng các biện pháp trừng phạt để dạy trẻem gây tổn hại về thể chất, tinh thần của trẻ em;

d) Thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hình ảnh, âm thanh, convật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinh thần.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc chịu mọi chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có) cho trẻem đối với hành vi vi phạm tại khoản 1 Điều này;

b) Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe trẻ em đối với hànhvi vi phạm tại điểm d khoản 1 Điều này.”

Đối với hành vi gây tổn hại tinh thần thì căn cứ điểm b khoản 1Điều 22 Nghị định 130/2021/NĐ-CP có quy định nội dung như sau:

“Vi phạm quy định về cấm bạo lựcvới trẻ em

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồngđến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Bắt nhịn ăn, nhịn uống, khôngcho hoặc hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống ở nơi có môi trường độc hại, nguyhiểm hoặc các hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em;

b) Gây tổn hại về tinh thần, xúcphạm nhân phẩm, danh dự, lăng mạ, chửi mắng, đe dọa, cách ly ảnh hưởng đến sựphát triển của trẻ em;

c) Cô lập, xua đuổi hoặc dùng cácbiện pháp trừng phạt để dạy trẻ em gây tổn hại về thể chất, tinh thần của trẻem;

d) Thường xuyên đe dọa trẻ em bằngcác hình ảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinhthần.”

Theo đó, hành vi gây tổn hại về tinh thần của trẻ em thì có thể bịxử phạt vi phạm hành chính mới mức phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng

Ngoài ra còn có thể bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theokhoản 2 Điều 22 Nghị định 130/2021/NĐ-CP như sau:

- Buộc chịu mọi chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có) cho trẻem đối với hành vi vi phạm nêu trên;

- Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hạicho sức khỏe trẻ em đối với hành vi thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hìnhảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinh thần.

Ngoàira, bảo mẫu này còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sứckhoẻ cho người khác và Tội hành hạ người khác, cụ thể :

-Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khoẻ: Tại khoản 1 Điều 134 Bộ luậtHình sự 2015 (sửa đổi bởi khoản 22 Điều 1 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017) cóquy định hành vi đánh người mà gây thương tích cho họ dù dưới 11% vẫn bị truy cứutrách nhiệm hình sự về tội Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe củangười khác, nếu thuộc trường hợp gây tổn hại đối với trẻ em.

Đốivới tội danh này áp dụng các khung hình phạt như sau:

+Khung 1: Bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến03 năm

+Khung 2: Phạt tù từ 02 năm đến 05 năm.

+Khung 3: Phạt tù từ 04 năm đến 07 năm.

+Khung 4: Phạt tù từ 10 năm đến 15 năm.

+Khung 5: Phạt tù từ 12 năm đến 20 năm hoặc tù chung thân:

-Tội hành hạ người khác: Tại khoản 1 điều 140 Bộ luật Hình sự 2015 quy định ngườinào đối xử tàn ác hoặc làm nhục người lệ thuộc mình nếu không thuộc các trườnghợp quy định tại Điều 185 của Bộ luật này, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến03 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.

3. Từ mộtkhách sạn trở thành một mái ấm tư nhân cưu mang cả trăm đứa trẻ, hoạt động khoảng3 năm qua ? theo ông cơ quan chức năng địa phương có trách nhiệm như thế nàotrong sự việcnày ?

Hiệnnay, hàng loạt vụ bạo hành trẻ em liên tiếp xảy ra trong thời gian gần đây chothấy những khẩu hiệu kêu gọi bảo vệ trẻ em về mọi mặt của những cơ quan chuyêntrách bỗng dưng biến thành vô nghĩa. Và đã đến lúc, thay vì cứ nói và căng khẩuhiệu, dư luận đang trông chờ vào việc thực hiện đúng trách nhiệm đối với nghĩavụ bảo vệ quyền lợi cho trẻ em của các cơ quan chức năng chuyên trách.

Phảithừa nhận cơ chế quản lý của nhà nước để bảo vệ quyền lợi của trẻ em ta hiệnnay vẫn còn khá lỏng lẻo. Điều này thể hiện ở cơ chế quản lý việc thành lập cáccơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ emhoặc cơ sở trợ giúp xã hội; Cơ chế quản lý hậu cấp phép đối với các cơ sởnày, Về tiêu chuẩn của các bảo mẫu, Cơ chế giám sát quá trình thực hiện nhiệm vụcủa các cơ sở này để phát hiện sai phạm và xử lý kịp thời…

Ngoàira, đối với một số hành vi tổn hại quyền lợi của trẻ em có thể bị truy cứutrách nhiệm hình sự như hành vi buôn bán trẻ em, đánh đập trẻ em hay lạm dụngtrẻ em… Tuy nhiên, trong bối cảnh sự xâm phạm quyền lợi trẻ em tại Việt Nam diễnra có phần "dày đặc", để có thể phát hiện kịp thời và xử lý thì lạilà một “vấn đề” đau đầu các cơ quan chức năng. Và một trong những công cụ hữuhiệu nhất, không thể thiếu, đó là: Sự quan tâm của cả xã hội, của  ngườidân, của các cơ quan truyền thông… nhằm tố giác, giúp cơ quan chức năng phát hiệntội phạm.

LS TRẦN MINH HÙNG